天然林保护

天然林保护

天然林保护是一项以生态优先为原则，通过政策法规和科学经营手段维持林分结构与生产力的系统工程 。2000年，国家正式启动“天然林保护”工程，停止天然林的商业性采伐，该工程与“三北”防护林体系建设、退耕还林共同构成国家森林保护与建设的三大战略性工程 。国家层面通过《天然林保护修复制度方案》确立全面保护框架，2023年修订的《森林法》确立了天然林全面保护制度 。2025年，六部门印发《天然林保护修复中长期规划》，明确到2035年全国天然林面积保持在25.8亿亩左右，质量实现根本好转，实施森林保护修复补助并推行分区分类施策，对32.35亿亩天然林和非天然公益林实施一体化管护 。2026年，山西省、黑龙江省、青海省、四川省等地相继出台省级规划、批复或总林（草）长令，继续强化天然林保护修复工作 。

在实施中，各地依据“宜封则封、宜封则造”原则实施分级保护 ，并采取分区施策等科学经营措施，禁止将天然林改造为人工林，要求伐后郁闭度不得低于0.5 。福建省构建了“天地空”一体化监测体系，云南省构建了“1+N”立法体系，湖北省建立了天然林管护责任协议制度 。例如，2024年广东省修订森林保护管理条例，将天然林纳入财政预算并禁止商业性采伐，要求设立统一保护标志，天然林动态监测数据每季度更新，管护资金实行专账管理 。

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