返乡创业人员

返乡创业人员

返乡创业人员，是指在外地就业、创业、就学、服兵役等达6个月及以上，返回原户籍所在地创办各类经营实体的人员 。2025年中央一号文件明确提出深化农村改革、壮大县域富民产业，将返乡创业纳入乡村振兴核心战略。近年来，全国各类返乡入乡创业人员超过1200万人，创业领域涉及特色农业、农村电商、乡村文旅、农产品深加工等，并形成了特色农业数字化、农村电商直播等多个重点产业方向。该群体涵盖青年大学生、城市白领等 。

人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部联合印发《关于实施创业模式引领行动的通知》，提出推进“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”四种模式，引导各类创业主体找准定位、走特色发展之路 。多地政府通过提供创业担保贷款、一次性创业补贴及建设返乡创业服务中心等方式给予支持，构建了包含资金支持、场地提供、服务指导和荣誉激励等多维度的政策体系 。例如，广元市利州区2026年以来新增返乡创业人员358名、创业企业292家，带动就业3500余人次 。部分返乡创业者通过“公司+合作社+基地+农户”等模式，带动了当地农户就业增收 。

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